提问:出台政策严厉惩处乘车人不系安全带、不使用儿童座椅、开车打电话、公路倒车、违章停车等违反驾乘安全行为  编号:179670  
    当前东莞市汽车乘车人和驾驶人均存在不安全驾驶和不安全乘车问题。
    
    一,中国乘用车家庭携带4岁以下婴幼儿坐车普遍不让婴幼儿乘坐儿童安全座椅。1995年,美国儿童座椅普及率达到90%,2000年日本儿童安全座椅普及率是60%,2007年德国儿童座椅普及率是94%,2007年中共儿童安全座椅普及率不到1%。
    
    二,在乘车中,无论是中大型商用客车,还是乘用车,乘客均没有系安全带的习惯,一旦出现交通事故,即便是汽车配备气囊,人必然受伤。
    
    三,驾驶员开车时打电话概率非常之高,匿名调查显示:东莞市驾驶员已经有过一次以上开车打电话的概率超过96%,有过三次以上开车打电话的概率超过84%。
    
    四,公路倒车问题频发,因汽车在公路倒车别抓拍的概率低,因此多数驾驶员选择铤而走险。
    
    五,东莞市违章停车高发、多发,如同恶性肿瘤一般在全市范围内扩散。原因是交警执法人员没有在夜间查处违章停车问题,车主愈发猖狂。请交通警察支队注意,只要有一辆车违章停车没有遭受处罚,其他车主就会效仿违章停车,这就是“破窗理论”效应—“一扇窗户被人打破,如果没有修复,将会导致更多的窗户被打破,甚至整栋楼被人拆毁”。
    
    针对第一条:大部分中国车主自以为是,相信开车“人定胜天”的谬论,认为靠所谓车技可以保护婴幼儿乘车安全,这是痴心妄想。国家有关部门也是严重渎职,我国至今没有出台“机动车儿童座椅约束系统”。四岁以下婴幼儿乘车必须坐在儿童安全座椅才能保障安全。
    
    保护婴幼儿乘车安全,我们东莞不能再拖下去了。
    
    东莞市交警支队应当尽快出台政策,提交给市政府法制办征求意见,再提交给市人大常委会表决成为东莞市地方性法规。
    
    针对第一条、第二条:禁止七岁以下儿童坐在汽车前排,处违反者监护人300元罚款;四岁以下儿童必须坐在后排儿童座椅。处违反者监护人500元罚款。所有机动车驾驶人和乘坐人必须系上安全带,处商用客车最前排不系安全带的人员200元罚款、其他不系安全带乘客50元罚款,并处司机200元罚款,司机有责任要求乘客系安全带。处乘用车最前排不系安全带的人员200元罚款。处后排不系安全带的人员100元罚款。
    
    针对第三条:开车时机动车驾驶人禁止打电话,处违反者200元罚款。出现交通事故,追加处罚。
    
    针对第四条:发现在非高速路段倒车的,处驾驶人2000元罚款。在高速公路段倒车的,处驾驶人3000元罚款。
    
    针对第五条:交通警察支队采购流动执法汽车,形成电子流动警车,统一加装高速抓拍外带红外线夜视功能的摄像、拍照系统。每天8点至18点,20点至凌晨2点上路抓拍违章停车和其他道路交通违法问题。处机动车道违章停车所有人200元罚款,处在非机动车道违章停车车辆所有人400元罚款。确保违法必究。除了因120急救、119救援、执法或司法部门执法过程、路政维护、汽车因损毁无法移动、交通事故和军事演习占用机动车道停车。其他形式的在机动车道和非机动车道停车都算是违章停车。
处理状态:已回复

网友:愚公与精卫 发言时间:2018-03-13 09:33:56 

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市交警支队回复
     

就市民张培民第179670号网络问政,回复如下:

一、   关于儿童座椅。

目前尚无法律、法规对此作出明确规定,需要国家立法层面统筹解决。根据《立法法》,东莞虽享有地方性法规制定权,也是仅限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项,不适宜于对交通管理方面制定地方性法规。

二、   关于安全带。

2016年版《道路交通安全违法行为代码及处罚标准》有4个代码:1244,4204,6011,7012,对不使用安全带的行为规定的较全面,超出法定的处罚于法无据。

三、   关于开车打电话。

2016年版《道路交通安全违法行为代码及处罚标准》代码1223有规定.

四、   关于倒车。

2016年版《道路交通安全违法行为代码及处罚标准》代码1074有相关规定。超出法定的处罚于法无据。

五、   关于违停。

2016年版《道路交通安全违法行为代码及处罚标准》有三个代码:1039,7027,1344.对违停处罚规定的较全面。

此复

 受理人:市交警支队 回复时间:2018-03-23 16:30:01

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