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提问:元江元村干部乱定工作人员工资  编号:227047
    最近,镇安委办改革,把所有村里安全生产办公室的人划入镇统一管理(重新考试),由镇财政统一发工资,我村有部分人员达不到考试条件或者考试不合格的人员,依然在村委会工作,甚至还作为安全办负责人管理我们,工资也比我们考试合格的高很多,他们只是每天在QQ群里收了资料不管有用没用打印一堆出来拿给领导看和领导聊聊天,这样就可以证明他们能力比我们强了?这样安排合理吗?如果这样的话,我们能不能申请轮岗,或者申请取消镇统一管理,由村委会发工资?
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网友:新1621 发言时间:2019-09-20 08:23:55 
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常平回复
    您好,9月23日,应急管理分局接阳光热线的投诉件后,立即派人着手展开相关调查,通过个别谈话、集体座谈、查阅资料等方式,深入了解元江元村安全办机构设置、招聘管理、个人薪酬、工作履职、内部关系等方面情况,对投诉内容进行了全面深入分析、掌握了基本事实情况、形成了初步调查结论。
(一)关于元江元村安全办设置和人员组成情况。根据《东莞市人民政府关于印发东莞市推进安全生产监管检查(巡查)全覆盖工作方案的通知》(东府〔2018〕87号)、《关于村(社区)安全办专职安全生产监督检查员招聘工作的指导意见》(东安办〔2018〕199号)和《关于组建村(社区)安全办专职安全生产监督检查员的复函》(常人事〔2018〕99号)等文件要求,为推动落实安全生产监管检查(巡查)全覆盖落实,加强村级一线队伍建设,村(社区)按辖区内工业企业数比例配置专职安全员,设置专职安全生产委员会办公室(简称“安全办”),作为专职安全员的工作场所。专职安全员由镇政府以公开招聘、集中考核、购买服务的方式录用,村(社区)指定1名副书记任村(社区)安全办主任,作为本辖区安全生产直接责任人。经调查了解,元江元村委会严格按以上文件规定要求设置安全办和工作人员,目前安全办共有9人,村党工委副书记由村委任命为该村安全办主任;镇政府统一集中招聘5名专职安全员,全部经严格的资格审核,参加笔试、面试且成绩合格后择优录取,不存在违规入职的问题;村委自行招用3名安全员,其中一人为退伍军人,在村委工作20多年,一直从事本村安全生产监管工作,由安全办主任指定为副主任,协助主任负责抓好安全办日常的工作开展和人员管理,另外2名安全员主要负责文件资料处理、上传下达等内勤工作。
(二)关于元江元村安全员管理和薪酬情况。根据《关于印发<常平镇专职安全员管理规定(试行)>的通知(常安办〔2019〕32号)》文件要求,目前我镇专职安全员实行镇应急管理分局和所属村(社区)安全办双重管理。分局主要负责由镇统一招聘专职安全员的考核录用、合同签订、上岗分配、工资发放、教育培训、考评奖惩等综合管理,村(社区)安全办负责所属专职安全员的岗位履职、任务执行、考勤登记、纪律作风等日常管理,其他在村安全办工作的安全员由村安全办自行招用和管理。从专职安全员入职至目前,元江元村安全办始终依据双重管理模式要求管理专职安全员,村委自行招用的安全员镇不作直接统一的管理。人员薪酬方面,按照《关于村(社区)安全办专职安全生产监督检查员招聘工作的指导意见》(东安办〔2018〕199号)要求,专职安全员薪酬由镇财政统一发放,待遇不低于市级第五类普通聘员标准,村本级安全员薪酬则由村委会负责发放。通过查阅元江元村委工作人员及专职安全员9月份工资发放记录了解,目前元江元村委安全办5名专职安全员与副主任陈荏权月工资基本持平,较其他2名安全员多400元,因此该村安全办人员薪酬待遇基本一致,相互间差距不大。
(三)应急管理分局要求该村委对此投诉问题引起重视,主动公示安全办管理制度以及专职安全员招聘、考评奖惩情况,搞好安全生产工作特别是村安全办工作职能、专职安全员队伍建设等方面文件规章制度的宣传讲解,让村委其他人员更多了解安全办工作运行机制、人员管理使用情况,最大范围内增进沟通了解、获得理解支持;此外,要求村委结合正在开展的主题教育,找所属人员普遍谈一次心,查找组织纪律、工作协调、上下关系、集体意识等方面存在问题,搞好教育引导、抓好整改提高,进一步顺畅工作机制、加强工作统筹,大力营造团结和谐、风清气正的良好工作氛围,确保不再发生此类问题。
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受理人:常平 回复时间:2019-10-16 14:27:53
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