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农村股份制改革后村民收益比种田还艰难
丢里螺母
来自：东莞市 发布日期2020-04-29 22:52:51
状态：
已回复
编号：244529
4月29日上午，松山湖东部工业园启动暨企石镇重点项目动工仪式隆重举行。 东部工业园，多么美好的憧憬。 问题是江边村村民得不到应该得到的收益。江边村每年发放的口粮钱（也许是分红）才多少钱？三四百元，我种田卖稻谷都不止赚这三四百元。 江边村被征收土地一块又一块，个个外人都以为江边村村民个个奔小康，殊不知生活在水深火热之中，刚刚好解决温饱问题。上有老下有小，压力很大。 江边村委会到底欠了外面多少个亿？为何征地补偿款，土地拍卖分红等等都拿来偿还？2005年东莞市农村股份合作制改革已基本完成。你们实行股权固化制度，已经走过了15年了，理论上村民的股份含金量比较高，为何得不到相应的收益？ 江边村关于松山湖征地补偿款发了如图二所示调查，让我们选择其中一个方案。这是无视股权固化制度法律法规。这种选择是不是多次一举？既然我们未能出生在股份制改革的时代，老婆和子女没有股权。那么股权固化麻烦执行力度可以加大一点吗？村民的股权分红收益可以明确一点公开一点吗？如果一个股份制公司好像江边村委会的村官这样管理，这个公司早就倒闭了。
阳光热线答复意见书（244529）
群众：
你通过阳光热线网络问政平台，反映“农村股份制改革后村民收益比种田还艰难”的问题（编号：244529）收悉。结合我局职能，现具体答复如下：
一、关于江边村股份制改革后经济收益的问题
根据我市农村股份合作制改革的相关规定，改革实行股权固化，即以确定的时点为界限，界定配股对象，以“一刀切断”的方式配置股权，配股后实行“生不增、死不减，进不增、出不减”的股权制度。股权固化政策是我市农村股份合作制改革中的基本政策制度原则，经多年的实践，它符合法律法规精神和我市总体实际，也是必要和可行的。股份合作经济组织的股份收益分配，要紧持“盈利共享、风险共担”的原则。如对经济经营运作和收益有疑问，建议向所在的集体经济组织进行咨询。
二、关于对土地补偿费分配方案的问题
在符合土地款管理相关规定的前提下，根据《广东省农村集体资产管理条例》第十三条第（三）项规定：“集体土地征收征用补偿费等费用的分配方案由农村集体经济组织成员大会决定”。
三、关于对集体经济组织财务公开的问题
根据《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》（东府〔2018〕40号）第九章财务公开和民主监督有关规定，集体经济组织保存的财会档案资料一般不得外借。股东如有正当理由，可向集体经济申请查阅。
如对上述问题仍有疑问，建议向所在镇农资管理部门或集体经济组织咨询。
东莞市农业农村局
2020年5月19日
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