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东莞长安村民申请“一户一宅”建房遭政策死循环，历史遗留问题亟待解决
YouanhyY
来自：东莞市 发布日期2025-08-19 20:25:27
状态：
已回复
编号：533854
尊敬的领导： 您好！我是东莞市长安镇的一名普通村民。现向您反映一个困扰我家庭多年、涉及“一户一宅”政策执行的历史遗留问题，恳请领导关注并协调解决。 核心问题： 我户名下无任何房产，在社区村民集中居住区拥有一块农村宅基地。因经济原因，该宅基地多年来一直未能建房。根据现行的“一户一宅”政策，我本应享有建房资格。然而，在实际申请过程中却陷入政策执行死循环： 1. 申请建房： 向社区居委会及长安镇相关部门咨询建房事宜时，被告知必须先取得《集体土地使用证》（土地证）。 2. 申请土地证： 当我去申请办理土地证时，相关部门又要求该地块上必须已有一层封顶的地上建筑物。 矛盾与困境： · 无房则无法获批土地证，无土地证则无法合法建房。“土地证”与“建房许可”互为前置条件，形成无法破解的死结。 · 多次向社区及镇相关部门反映，均被告知“按文件要求无法办理”，各部门相互推诿，问题长期搁置。 恳请与诉求： 我们理解政策执行需要依据，但也恳请领导体察底层无房民众的实际困境。此问题明显属于历史遗留的政策执行矛盾，不应让我们普通百姓承担无解的后果。 恳请领导协调相关职能部门， 针对此类历史遗留的“一户一宅”申请困境，研究并制定切实可行的解决方案，打破“土地证”与“建房许可”互为前提的死循环，能让我们拥有一个属于自己的安身之所。 万分感谢领导在百忙之中关注我们底层民众的呼声！期盼问题能得到实质性解决！ 此致 敬礼！
尊敬的市民： 您好！您反映的问题收悉。我局于2025年8月28日15时29分致电联系您。根据我局职能，现回复如下： 根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，农村村民申请用地建房，必须按规定程序由乡镇人民政府审核批准。涉及占用农用地的，还应当依法办理农用地转用审批手续。您表述所指“无证空地”，属于未取得合法用地审批且地类性质不明确的地块，须依法依程序办理审批后，才能申请建房。根据《东莞市农民安居房管理办法》第三条相关规定，目前，我市原则上禁止新增单家独栋宅基地。另根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准”、《东莞市农民安居房管理办法》第三条“强化对无房、简易房、危房或住房困难村（居）民家庭合理住房需求的兜底保障”和《东莞市农民安居房管理办法》第十四条“各镇人民政府（街道办事处）负责属地农房建设的审核批准，各村（社区）在镇人民政府（街道办事处）指导下负责属地农房建设的申请审查”等规定，如您对村内具体地块的规划审批有申请意向，可向属地镇人民政府或村委会咨询、提出。 关于您反映的“无房困境”，可根据我市住房保障有关政策，向住建部门反映。如您需要了解住房保障（如廉租房、经济适用住房、公共租赁住房等）方面的政策或有意愿申请上述保障，可径向住建部门咨询或提出诉求。 感谢您对我们工作的理解和支持！
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