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大岭山中学后门对面 手机信号塔辐射问题
大岭山中学后门马路对面丹凤楼顶建有两个手机信号塔，据此楼不到30米范围是大岭山职业技术学校教师宿舍，50米范围是大岭山中学后门和大岭山中心小学，其中职业学校这栋楼靠手机信号塔侧出现了3个癌症患者，如此高的患病率和手机信号塔的辐射是有必然联系的。
下面是一些关于信号塔的资料：
大量调查结果令人确信，人体发生多种肿瘤病变的概率与所受到的低频磁场辐射密切相关。欧美许多国家的专家和一些政府机构确信，低频磁场会显著增大下列疾病的发生率：白血球增生与白血病（特别是对儿童危害更大），癌症，新生儿形体缺陷，乳腺癌，脑瘤恶性淋巴瘤，神经系统肿瘤，星形细胞的发展，慢性骨髓细胞样的白血病，染色体畸变等。有些报告还指出，在电磁场作用下某种激素的分泌减少，还可能是引起乳腺肿瘤发展的原因。某些调查报告还指出，经常接触电磁辐射的人，若再受到高温作用，则他们体内发生乳腺癌变的危险就更大。
李开宝教授最后指出，不排除通信基站天线会对儿童造成危害的可能。因为儿童的神经系统正处于发育阶段，颅骨也比成年人薄，对辐射缺乏防御能力。他说，一些西方国家已做出明文规定，在幼儿园、学校、医院的房顶禁止安装手机转发天线，已经安装的必须立即拆除。
手机发射塔辐射有可能导致白血病
电磁波辐射之忧
七年前,波尔多手机发射塔修建之日起,四十九岁的安斯塔修一家住在发射塔的附近。从此 ,安斯塔修一家人出现了大量的健康问题,失眠、持续性头痛和晕眩,他们的两只狗都被诊断患有“肿瘤”。
2000年,安斯塔修被诊断为淋巴球增多和早期白血病。在经历了无数次血液化验后,医生们都无法对他的病情作出合理的解释。当安斯塔修在海外逗留三个月后,他的病情莫名其妙地发生了好转。离安斯塔修家不远处住着另一家遭遇同样健康问题的家庭,尽管这家人的居住地点距离发射塔相对较远,但经过测试,他们居住的位置所受到的辐射强度远远高于安斯塔修家。家庭成员中一员表示,他每星期要使用二十片去痛片以缓解医生无法解释的头痛。他们经常在夜间失眠,星期五和星期六的晚上尤为严重,因为在这两天里发射塔的工作最繁忙。“我们呆在家里时身体感觉特别不舒服。当然我们给出科学的证明,但我们知道问题一定出现在发射塔 ,因为两年前我们搬到这里时才开始出现这些问题,当我们从这里搬走以后,所有的症状都自动消失了。”
靠近信号塔 两人患癌亡
生活在信
市阳光热线：
你单位转来群众关于大岭山中学后门对面丹凤楼移动通信基站的投诉收悉。我局对此高度重视，并立即责成相关工作人员与投诉人联系并了解相关情况。2011年1月19日，我局工作人员在投诉人陪同下，按投诉人要求对现场多处进行辐射检测，所检测的辐射强度符合国家一级安全区标准。经认真研究，现就有关情况答复如下：
一、基站电磁辐射卫生标准和相关情况
为防止电磁辐射，保护环境，保障公共健康，国家环保局、卫生部颁布了《国家环境电磁波卫生标准》，对电磁辐射设备的使用有严格的标准和全面监管，根据该卫生标准的规定：新建、改建或扩建电台、电视台和雷达站等无线电发射设施，其在居民区范围内必须符合一级安全区标准的要求。一级安全区是指在该环境电磁波强度下，长期居住、生活、工作的一切人群，包括婴儿、孕妇、老弱病残者均不会受到有害影响的区域。标准规定一级安全区其环境电磁波允许的强度应小于10微瓦/平方厘米，二级中间区其环境电磁波允许的强度应小于40微瓦/平方厘米。目前英美等国家1985年制定的标准为一级安全区其环境电磁波允许的强度小于50微瓦/平方厘米，欧洲大部分国家的标准为小于200微瓦/平方厘米，可见我国现行的标准是相当严格的。
二、基站报建审批的相关规定
根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《广东省无线电管理实施办法》，各级无线电管理机构对移动通信基站的站址布局进行审批，依据移动通信网络的特性和电磁兼容的需要，合理规划和管理移动通信基站站址。具体流程是：（一）省级运营商在进行公众移动通信基站建设前，须向省无线电管理办公室申报基站布局方案（内容包括：工程项目可行性研究报告、网络规模、技术体制、使用频率和拟用基站设备的主要技术参数等），经省无线电管理办公室批复同意后抄送市无线电管理机构；（二）市级运营商设置基站前应到市无线电管理机构分批提出书面申请，填写相关的表格，并出具承诺书，承诺基站设备的发射频率、发射功率及电磁辐射等技术指标符合相关的国家标准，经市无线电管理机构对站址及设备进行勘验和检测后，办理基站设置审批手续，领取无线电台执照，基站方可投入正式运行；（三）为防止基站设备老化等原因引起发射指标下降而造成电磁环境恶化，消除无线电干扰隐患，无线电管理机构每年都对基站发射设备进行抽检，抽检数量不超过当年在用基站总数的3％。此外，移动通信基站在建设过程中还需到环保部门进行环境评估。
三、群众应理性认识和正确对待基站电磁辐射问题
群众担心移动基站的电磁辐射影响身体健康是可以理解的。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，作为无线电管理的政府主管部门，我局对移动通信基站的建设和监管非常重视，一直对基站的电磁辐射进行严格的检测和把关，并会同市信访办、市委维稳办、各镇街综治办等部门做了大量的群众调解工作。我们希望广大市民和群众要理性、全面、科学地对待电磁辐射问题，避免由于片面理解而产生忧虑和恐慌心理，要以事实为依据，以法律为准绳正确对待这一问题。广大市民和群众应在法律法规允许的范围内寻正规途径向相关政府部门合理表达诉求，具体来讲有以下三点：（一）可向我局了解基站的设置审批手续是否齐备；（二）要求对基站的电磁辐射水平进行测试并出具检测报告的，可向我局提交书面申请（申请书要求加盖所属居/村委会公章），并携带申请人身份证复印件，前来莞城莞太路23号鸿禧商业大厦16楼无线电管理科现场填写表格办理手续（咨询电话：22386211）。（三）如发现违规建站的现象或基站的电磁辐射水平超出国家标准，请及时向我局反映，我局将依据有关法律法规进行相应的处理，要求运营商对基站进行整改或搬迁处理，广大市民和群众切记不要私自采取过激行动对公众通信基础设施进行干扰和破坏，以免触犯相关的法律，造成事态进一步扩大和复杂化。
四、无线电管理机构处理基站电磁辐射问题的原则和措施
随着3G通信时代的到来，我市迎来新一轮通信基站建设的高潮。面对广大人民群众对手机信号无缝覆盖的需求与部分群众因担忧身体健康受到影响而阻挠通信基站在自家附近建设之间矛盾的现状，我局将一如既往一方面采取有效措施继续加大宣传力度，引导民众正确认识电磁辐射的问题和相关国家标准，消除百姓对基站的心理恐慌，另一方面妥善处理基站的报建和电磁辐射超标的问题，并不断加强移动通信基站的统筹规划，逐步提高基站的共享共建和集约化管理的水平。为移动通信行业的可持续发展，减少移动基站建设引起的各种纠纷，减少基站对周围环境和群众心理造成的影响，构建和谐社会进行不懈努力。
东莞市经济和信息化局
二〇一一年一月二十八日
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