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关于宅基地小于60平方自建房所存问题及建议
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来自：未知 发布日期2021-03-07 07:53:02
状态：
已回复
编号：275536
市住建局的领导们好，就农村自建房报建的政策及目前建设困难，现提出以下：
据《东莞市农民安居房管理办法》出台后，全市将按统一标准进行审批。《管理办法》基本沿用了我市此前规定的“150平方米、4层”这一建设标准，但目前石碣各村在建或者建好的自建房，基本都是6层，在2021年春节期间，还看到不少正在建的6层或者以上的自建房。据石碣村委和住建回复，在2019年12月31日前已审批通过的在建项目可超四层及各层外跳。
据了解，在此之前报建的面积150平方米已经放宽到6层及各层外跳审批通过，新政出台之后重新制定标准，采取一刀切政策，无论面积大小均采取限高限跳政策，对于宅基地面积少于60平，未报建或新报建的村民是十分不公平不公正的！现就目前问题提出以下建议：
1、《农建房设计图集》按宅基地面积60平-150平进行设计，但是，对于少于60平的宅基地面积的居民是不合理的，为什么没有少于60平的宅基地面积设计图集？希望政府不要采取怠政行为，进一步人性化，补充及完善对于少于60平农房建设时的高度、各层外跳长度、建筑立面风格的说明，编制及补充宅基地面积不属于60平-150平的农建房设计图集。
2、对于二楼以上不能悬跳这个政策，目前百分之八十甚至百分之九十的村民是对政策不理解不满意的，在建或已建的150平房屋可悬跳；但是，政策出台后报建少于60平的房屋是一刀切做法，对于未报建或新报建的村民不公平公正！而且建成后造成前后左右邻居突兀风格，面积大的超4层及悬跳，面积小的反而越小受限越大，昌显得更加突兀，希望领导能够正视我们的问题，不到一杆子打死一群人，不可以因为大面积个案，导致大部分人产生建房问题，这也是与之前农建房政策相违背的，希望负责的部门可以进一步完善政策和体会民情，特别是对于一些弱势群体，一辈子辛苦打拼，只希望住房面积不大情况下建一间满意的农房的村民，请领导介于的实情考查，充分考虑小面积宅基地建筑问题，在保障建房安全以及消防通道没有的情况下，了解民众诉求，将宅基地小于60平方自建房建设标准放宽，可以：限定限宽1.2米悬跳，让宅基地小的农民可以住上更好的房子，提高利用率，对农村景观提升也大有好处的，如此政策才深得人心，百姓也会更加安居乐业。
上面为新政出台之后，目前农房建议存在的最大问题，希望贵局可以充分研究后予以考虑及采纳！
85847887（网友）：
一、关于《东莞市农房设计通用图集》的问题。
《通用图集》主要是对农房建筑形态及外立面的材质、色调、风格等作出指引，免费供建房家庭选用。建房家庭只需要选用镇要求的建筑形态及外立面的材质、色调、风格等，均可以楼顶额外建设面积不超过30平方米、建筑高度不超过3米的梯房，该部分不计入建设标准范围。《通用图集》的内部平面布局只是供建房家庭参考，不作为任何采用图集赠送额外建设面积的依据。同时，由于《通用图集》是作为一个供群众选用和参考的图集，所以是以通用性和大众化为主，不可能方方面面都到位，满足到每一户建房家庭。
二、关于房屋悬挑问题。
由于以往各镇街缺失对农房建设的管控，造成不少农房悬挑，我们必须立足村（社区）未来发展、打造美丽乡村进行考虑，不能以往不管控，现在继续不管控。若再继续允许农房大量出挑，一是影响了村（社区）整体风貌开展，无法扭转农村品质低下的局面；二是侵占了公共空间，存在消防安全隐患，危害群众生命财产安全；三是根据2019年住建部发布的《民用建筑设计统一标准》，规定建筑的任何建(构)筑物及其附属设施均不得突出建设用地边界建造，建设用地边界是各建(构)筑物用地使用权属范围的边界线，规定不得突出，是防止侵害相临地块的权益。因为道路红线以内的地下、地面及其上空均为城市公共空间，一旦允许突出，一方面侵权，另一方面影响城市景观、人流、车流交通安全、城市地下管线及地下空间的开发和利用等。因此，《东莞市农民安居房管理办法》明确提出，农房正射投影不得超出宅基地用地红线。
东莞市住房和城乡建设局
2021年3月12日
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