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行政扯皮不作为 请上明晰职权责
弥心
来自：未知 发布日期2023-02-23 16:14:31
状态：
已回复
编号：388387
目前，东莞市区人行道和巷道早成车辆乱停乱放乐园，群众出行深受其害。
如莞城罗沙新兴北路四巷，其狭窄巷内和巷口人行道上长年强停着各类车辆，严重堵塞往来群众出行。群众报交警，交警告知：巷道内停车堵塞，和人行道上乱停车堵塞，交警都无权执法，因这属城管职能，叫群众报城管。故群众于2022年下旬向莞城综合执法分局报案，该局一名自称姓刘的女工作人员，通过手机号17722360863正式回复事主：凡是汽车，都不属城管职能，城管无权执法，叫事主报交警。事后，群众向12345热线咨询，想知道此问题归哪个部门管，最后也只得个无棱两可的答复，并叫群众向社区反映，而社区早说无执法权，叫群众报有关部门。
春节后，因莞城罗沙新兴北路主干道上违停猖獗，巷道内和人行道上乱停车堵塞严重，群众报警处理。110电话强调：巷道内停车堵塞和人行道上乱停车堵塞，属城管职能，其无权执法。群众只好于2月20日下午，电市综合执法局22012504电话咨询。电话一接通，该局一名男工作人员即问事主，是否小车上被贴了城管票子？事主问：城管部门对汽车有执法权吗？他答：当然有执法权，目前贴小车票子只是劝导性质，不用紧张。事主将去年莞城城管称“凡是汽车，都不属于城管职能”的事说了。他听后语气一阵慌乱急促，强调说：虽然我们对小车有执法权，但执法方面很复杂，因各镇街都会有他们的执法标准，故说不清、道不明。事主追问：东莞镇街这么多，你们城管有多少种执法标准？该工作人员一阵敷衍，说问清楚再回复。在回复中，该工作人员特别强调：依《道路交通安全法》，人行道上乱停车造成堵塞归交警管，绝不属城管职能。其它问题，他避而不答，敷衍了事。
行政扯皮不作为，职权责模糊不清，广大群众能够理解，毕竟东莞行政资源有限。但一些如狭窄巷道、巷口、人行道的关键节点等群众反映强烈之处，被自私之徒长期强占停车，严重堵塞致群众出行困难，多方反映仍行政扯皮不清，这只会严重影响东莞法治环境和声誉。
因涉交警和城管两大行政部门职权责不清问题，故只能向其共同上级市政府反映。因观市府办有“协调市政府有关部门关系，对有关问题提出处理意见”职能，故请市府办协调两大行政部门，解决此问题。若市府办觉此事不在其职能之内，那请告知群众该向何部门反映，并将此文转达该部门。
具体诉求如下：
一、协调。请市府办协调交警和城管，讨论明确“巷道内停车堵塞和人行道上乱停车造成堵塞”到底归谁管，并将结果在阳光网上清晰公布；并赋于分管部门一定职权，能对违停堵塞车辆进行处罚，对群众报案能立即处理。
二、立法。因市府办有“负责统筹协调政策性文件的制定”职能，请市府办将来在东莞法规办法等的制定中，能增加法条明晰交警和城管职能边界，让东莞真正做到“有法可依”，保障广大群众出行权益。
尊敬的市民，您好！您反映的问题已收悉，现回复如下：罗沙社区工作人员已现场教育违停车辆车主，劝谕其不要乱停乱放。对于巷道乱停放的车辆已上报给相关执法部门处理。关于立法方面的问题，您可向人大或司法部门反映。若您有其他疑问，可致电罗沙社区天宝居民小组22209636进行咨询。感谢您对我们工作的理解与支持！
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