投诉东莞市生态环境局包庇企业-阳光热线问政平台

一、背景 1、根据东莞市生态环境局网站数据中心公示资料：东环建〔2021〕1474号关于东莞市双洲纸业有限公司煤改气项目环境影响报告表的批复，202103241228485165网上申报版—东莞市双洲纸业有限公司煤改气项目（环评报告表）体现，恶臭废气经UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放。 2、根据东莞市生态环境局网站数据中心公示资料：东环罚字[2024]29号：2023年10月17日现场监测时，你单位正在生产，废气处理设施正在运转，我局委托广东省东莞生态环境监测站于你单位厂界的上风口、下风口处对你单位无组织废气进行采样监测。根据2023年10月23日广东省东莞生态环境监测站《监测报告》（东环测委字（20231013000））显示：你单位的无组织废气监测因子臭气浓度超2.20倍。 3、东莞市双洲纸业有限公司现场条件：车间顶棚为敞开式天窗，入料口为敞开式、污水池为敞开式等。这些明显的结构缺陷，市生态环境局没提过，华南所也没改造要求。 4、2023年9月份由东莞市生态环境局邀请华南所对双洲纸业进行技术改造，提出15条改造意见，现已整改完毕。 5、根据：投诉东莞市生态环境局不作为-阳光热线问政平台 https:wz.sun0769.compoliticalpoliticsindex?id=710897，（编号：469354）官方回复：“经查，双洲纸业生产车间、车间天窗、入料口（碎浆）、污水池均已完成密闭，产生的臭气经碱液喷淋设施处理后排放”。二、投诉东莞市生态环境局包庇企业根据2024年8月13日调查，东莞市双洲纸业有限公司现场条件仍为：车间顶棚为敞开式天窗，入料口为敞开式、污水池为敞开式等(见附图）。问题1：东莞市生态环境局根据你的核查回复，你在包庇企业吗？还是为掩饰你的不作为？问题2：为什么该厂自21年至今在达不到环评批复要求下仍可以生产？

尊敬的市民，您好！您反映的问题已收悉，现回复如下：一、基本情况东莞市双洲纸业有限公司位于中堂镇吴家涌村（简称“双洲纸业”），成立于1987年，已领取营业执照，已办理环保相关手续，已领取排污许可证，距离时代芳华小区直线距离为1公里，主要从事瓦楞纸生产，设有5条造纸生产线及相关设备，已配套废水、废气治理设施及安装在线监控系统。二、核查处理情况经查，双洲纸业生产车间、车间天窗、入料口（碎浆）均已完成密闭，产生的臭气经碱液喷淋设施处理后排放；2024年8月13日，双洲纸业污水池覆盖因天气原因被破坏，厂方考虑到安全问题，先行拆除并马上安排覆盖污水池。 2024年8月15日，东莞市生态环境局中堂分局执法人员到该单位进行检查，现场检查时，该单位正常生产，现场废气除臭设施正常运转，废水在线监控数据正常，在该单位厂界内易产生异味的位置巡查，重点巡查厌氧池、污泥浓缩池、抄纸车间烘干工序等区域，现场未发现废水、废气偷排、直排等行为。三、整改情况 2023年8月，生态环境部华南环境科学研究所（简称“华南所”）专家团队进入双洲纸业开展工作指导，提出了15项整改建议。东莞市生态环境局中堂分局严格督促双洲纸业逐一落实整改，企业目前已完成两期整改，第一期投资约350万元，于2023年11月份完成其中12项整改措施；第二期投资约2600万元，于2024年5月底完成涉异味原辅料削减、余热利用设施提效、燃煤锅炉超低排放改造、污水处理站升级改造等方面的整改。2024年4月26日，华南所邀请相关行业专家对双洲纸业“工艺过程异味排放评估及污染防治策略制定”项目进行专家评审，专家组一致同意该项目通过评审，并提出持续整改工作建议。自2023年3月以来，东莞市生态环境局中堂分局一是将双洲纸业列为重点监管企业，持续开展5+2、白+黑巡查和突击检查行动。对双洲纸业厂区开展指令性监测。2023年3月以来市镇两级生态环境部门共19次委托第三方监测单位对该单位废水、臭气浓度等指标进行监测。其中，针对2023年10月17日现场采样的监测报告显示该单位的无组织废气监测因子臭气浓度超标2.2倍，已依法依规对该单位进行行政处罚。二是设立联动工作专班。通过微信群、实时了解业主群内信息，坚持群众一反映、环保即报到。同时，派驻专管员进驻时代芳华小区，开启双洲区域夜间值守工作，公开驻点工作电话，强化小区夜间环境巡查频次，“零时差”响应群众诉求。三是开展企业异味整治提升。经多次巡查，造纸企业异味主要来源于废水处理、中水回用（回用率高引起）及纸浆生产等生产环节。2023年5月，中堂生态环境分局针对双洲纸业的异味问题，邀请了相关专家及市局相关科室到双洲纸业进行全面检查分析。为推进异味的整改，2023年8月，中堂镇委托生态环境部环境科学院研究（简称“华南所”）专家团队对双洲纸业提出具体整改意见。四是搭建多方沟通平台，先后组织召开10次座谈会，构建业主、企业、物业、村委等多方沟通桥梁，及时通报相关工作进展，实时掌握各方需求，并多次邀请业主代表现场查看企业整治进度，主动在时代芳华小区设立微型监测站，实时监控小区空气质量。四、下一步工作计划东莞市生态环境局中堂分局将继续落实后续跟踪，并通过专项检查、突击检查、专人值守小区等方式，加大对该企业的执法监管力度和检测频次，强化企业环境监管，督促企业加快对异味源等进行整改。一是持续强化企业监管。加强对相关企业的监管与监测频次，督促企业从内部管理入手，加强废气污染防治设施的运行管理，确保污染物长期稳定达标排放。常态化开展突击检查、约谈整改，针对污染点位制定问题清单，确保污染问题整治落实到位。二是不断夯实企业主体治污责任。督促企业对存在的问题排查清楚，加大整治投入，提升污染治理设施的治污能力，强化治理效果，从源头上降低影响。加强企业内部自查自纠、立行立改，促使企业守法经营、达标排污，自觉履行环境保护的社会责任。如有疑问，请联系东莞市生态环境局中堂分局执法股，联系电话：88111366。感谢您对我们工作的理解和支持！承办单位：东莞市生态环境局中堂分局

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