关于优化东莞市人才政策的三点建议-阳光热线问政平台

一、市人才分类评价实施办法中"人才认定116条"的修订建议针对现行政策中技能类人才（如一级高级技师）认定规则存在的争议，建议恢复2025年前取得的一级高级技师证书效力。具体理由如下： 1. 时效性认定争议：现行政策虽未明文规定时效限制，但实际执行中仅认可2025年取得的证书，导致此前取得证书的时效性被系统性否定。这种"新证有效、旧证失效"的追溯性限制，与人才评价的持续性原则存在冲突。 2. 公平性质疑：现行规则可能造成"资历倒挂"现象，即长期持证人才（如从业二十余年者）的贡献度被低估，而新持证者反而获得认定优势。这种"新人优于老人"的认定逻辑，既不符合人才成长规律，也易引发社会公平性质疑。二、市"莞爱人才"服务保障实施办法的配套服务优化建议建议恢复莞香卡家属就医便利配套服务，或提供等效替代措施。主要基于以下考量： 1. 服务升级导向：人才配套服务应遵循"提质增效"原则，而非简单削减。就医便利作为基础民生保障，其取消可能影响人才家庭的生活质量。 2. 成本效益分析：该服务属于"非财政支出型"配套，通过优化医疗资源调配即可实现，不会增加政府财政负担。在人才竞争日益激烈的背景下，此类"软性配套"的稳定性对人才留存至关重要。三、人才认定标准优化的补充建议建议对"低薪高能"人才认定增设贡献度评估维度，具体包括： 1. 经济贡献门槛：设定年度个税缴纳基准线（如万元级），确保被认定人才具备实际经济贡献。

每一项“市人才分类评价补贴”回复如下：针对市人才分类目录第116条修订建议答复如下:我市2021年出台全市新一轮“十百千万百万”人才政策，政策周期是2022-2024年，符合条件的申请人可以根据官方发布的公告申报享受政策待遇。2025年我市出台新一轮全市“1+6”人才政策，政策周期主要是2025-2027年，符合条件的申请人可以根据官方发布的公告申报享受政策待遇，部分人才目录设置2025年1月1日以后的条件，主要是落实人才分层分类享受待遇规定，节约资源、兼顾公平，将新政策的资源给予新引进或培养的人才。同时，也建议人才继续努力提高自身学历、职称或技能等级，争取申报更高类别的人才、享受更优质的待遇。下来，我们在定期调整人才目录过程中也会充分考虑您的宝贵意见建议，感谢您对人才工作的关心关注和理解支持。第二项：按照当前《东莞市人才分类评价目录》，东莞市优才卡服务人群的体量已大幅增加并将持续增长，经过有关部门综合研判，考虑各医疗机构服务资源和承受能力，为保障优先窗口便捷就医服务能够有效落实并保证服务质量，莞香卡持卡人才本人可享受我市二级（含按二级管理）以上医院优先窗口便捷就医服务。关于您的宝贵意见，东莞市人力资源和社会保障局将充分反馈市委人才办和市卫生健康局。第三项：本次人才目录修订，旨在进一步强化人才评价与经济社会发展需求的衔接，特别是突出对产业创新和企业一线人才的实际支持。同时，着眼于构建分类科学、导向清晰的人才评价体系，对相关序列的等级衔接进行了优化，目的是促进人才资源在不同领域间的合理布局和效能提升，推动形成人才发展与产业升级同频共振的良性局面。且根据国家有关规定，不得出台与税费收入相挂钩的补贴或政策。下来，我们在定期调整人才目录过程中也会充分考虑您的宝贵意见建议，感谢您对人才工作的关心关注和理解支持。若有其他疑问可咨询市人社局人才服务科，电话：22013993。感谢您对我局工作的理解与支持！