谢岗镇泰园社区新华路五巷8号非法占地问题执法严重拖延的再次问政——“历史存量控停”非“免罚金牌”。

ningxie 来自：中国 发布日期2025-12-26 08:52:08 状态： 已回复 编号：559350

处理用时：9天9小时26分

现就谢岗镇泰园社区新华路五巷8号房屋长期存在的非法占地建设问题，该违法行为自2017年发生并被“控停”至今，已长达八年。谢岗镇仅仅称其为“存量控停民房”，并称“组织进一步调查”。违法行为从主体建成到“时停时建”的装修状态持续存在。
在前期多次反映与相关部门已有明确认定后，执法工作却陷入“原地踏步”甚至“无限期调查”的怪象，现在提出问政。

一、 违法定性
1.	该行为属于“未经批准非法占用土地建住宅”。
2.	根据《土地管理法》第七十八条明确规定：“……责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”

二、 核心矛盾与质疑（有法不依，执法不严，拖延推诿）
1.	法律适用问题： 《土地管理法》第七十八条 没有设置“历史存量”可免于处罚的例外条款，也未赋予执法机关“无限期调查”而暂不执行的法律空间。违法状态持续，法律义务就持续存在。
2.	“存量控停”非“免罚金牌”： “控停”是发现违法后的临时措施，目的是制止继续违法，绝非对已建成违法建筑的“追认”或“合法化”处理。将“存量控停”作为拖延最终依法处置（拆除、退还土地）的理由，是对法律精神的曲解和行政职责的逃避。
3.	执法机制空转：市人民政府办公室已于2016年和2020年分别印发《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》(东府办(2016) 16号)和（东府办〔2020〕43号）。
要求对非法占地要求“快速拆除”。然而，在此事实清楚，谢岗执法，以“控停”代替已经执法，导致违法行为长期“晒太阳”。

三、本次问政诉求：
1、请问谢岗镇人民政府如何落实《土地管理法》第七十八条等规定？ 
2、请问政府有何具体计划确保被侵占的集体土地权益得到恢复？是责令违建者自行拆除退还，还是由政府组织强制拆除并恢复土地原状？

请不要再以“进一步调查”“存量处理”等理由敷衍回复。

官方回复

尊敬的市民，您好！您反映的问题已收悉，现回复如下：
 涉事房屋当事人能提供购买地基凭证；该房屋超出《国有土地证》面积部分约有20平方米原为1间建成多年的瓦房，为当事人所有，属于拆旧建新；当事人持有《国有土地证》，该区域用地性质为城镇建设用地。综上，无法认定当事人非法占用宅基地。该民房为原有房屋因危旧拆除后于2017年原址重建，房屋因未完善有关报建手续被我镇控停，属于我镇存量控停民房。目前，城管分局联合住建、社区等相关单位已要求屋主停止该民房装修行为，并组织人员定期开展巡查工作。感谢您对我们工作的理解和支持！

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  🐮01-20

  东莞某些部门的“执政水平”，明显存在集体失职。都是敷衍塞责的回应，忽悠民众。

  来自：广州市

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  用户KfqidR01-20

  相关单位已要求屋主停止该民房装修行为，为什么天天仍在开工，哪一天停止过？

  来自：广州市

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  五星哥🧍‍♂️01-16

  以前那么多违建，都被停控了，现在基本上又允许装修了，这是什么政策。依法守规的老实人，最后只能建个四倍，还不能超土地证。谢岗房管所成了捞好处的机关。

  来自：中国

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  蓝天冲锋01-16

  被打脸了吧，都说了谢岗的违建，只要吃水了，不可能停工的，当作没看到。

  来自：中国

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  用户KfqidR01-15

  在事实如此清晰的情况下，铁证如山，竟然：无法认定当事人非法占用宅基地。。没有土地证的20平方瓦房，谁批准霸占的瓦房可以建房？还有21.3平方了，瞒报漏报？

  来自：广州市

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  用户HON3se01-14

  “已要求屋主停止该民房装修行为”实质上未停止过。是谢岗政府包庇，违建者才能畅通无阻。

  来自：广州市

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  用户HON3se01-14

  铁证如山的事实摆在那里，谢岗政府竟然“无法认定当事人非法占用宅基地”，这种弄虚作假，令群众震惊。

  来自：广州市

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  明明就01-13

  在事实如此清晰的情况下，编造“只超20平”的谎言，是典型的弄虚作假、伪造执法记录、企图瞒天过海、减轻违法情节的行为。

  来自：广州市

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  明明就01-13

  目前，城管分局联合住建、社区等相关单位已要求屋主停止该民房装修行为，并组织人员定期开展巡查工作。欺骗广大群众，装修行为，从未停止，纵容包庇违建，黑势力。

  来自：广州市

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  微信用TH6K901-08

  不仅省的政策，哪怕中央的政策，干部说在谢岗是没用的，。政策白纸黑字写的清清楚楚，谢岗政府就故意曲解、歪曲文件的解读。官字两把口，怎么说都行。

  回复 用户dtphfv(来自：广州市)：‌广东省最新规定：‌ 近日，广东省自然资源厅和农业农村厅联合印发《关于妥善处理农村不动产登记历史遗留问题的若干意见》，该政策自2026年1月30日起施行，有效期5年。‌你们了解一下最新政策，看能否给你们解决问题。。

  来自：广州市

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