深挖民生数据推行“未诉先办”——从一案治理到一类防治-阳光热线问政平台

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深挖民生数据推行“未诉先办”——从一案治理到一类防治

微信用28SG9 来自：广州市发布日期2026-04-26 22:27:53 状态：已受理编号：580276

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针对我市千万人口结构下12345热线诉求量持续高位、被动应对压力增大的实际，建议以数据驱动“未诉先办”，推动从“解决一个问题”向“治理一类问题”跃升，从源头减少重复投诉，变被动办理为主动治理。具体建议如下：

一、打造“民生感知大脑”，预警关口前移。融合12345、网格巡查、信访、网络问政及部门业务数据，建设民生治理大数据平台。运用智能文本分析自动聚类高频共性诉求，每日生成“民情热力图”及趋势预警，分领域分区域动态呈现，精准推送属地镇街和职能部门。如某区域劳资纠纷投诉一周内异常攀升，系统即时提示人社分局与社区联合排查，限期反馈处置情况，将风险化解在萌芽。

二、建立“首排+吹哨”闭环，源头施策。对平台预警的共性问题区域，属地镇街作为首排责任单位，24小时内定向摸排。需多部门协同的，实行“镇街吹哨、部门报到”，限时联合整治，处置结果回传平台销号，形成“预警—摸排—吹哨—整治—销号”闭环。同步将“吹哨”响应率、化解率纳入绩效考核，确保事事有回应、件件能落地。

三、融合“乡情+智治”调解，就地吸附矛盾。在流动人口密集的镇街和工业园区，广泛吸纳异地商会、同乡会中有威望的党员和热心人士，组建“乡音调解团”，用乡情柔性化解劳资、租赁、邻里纠纷，推动矛盾不出厂、不出村。升级“莞邑调解”在线平台，全面支持视频调解、电子签名与在线司法确认，让群众解纷“零跑腿”。

四、强化公开晾晒，增进政民互信。定期发布“未诉先办”典型案例，通过政务新媒体和社区公示栏广而告之，如实公布数据预警化解群体性诉求的成效。主动邀请人大代表、政协委员及市民监督员评议，将“未诉先办”纳入部门年度考核，以透明促认同。预期同类诉求重复率明显下降，让新老东莞人共同感受城市治理的精度与温度。
恳请领导认真考虑，为了让东莞变的更加好。来自一个关心东莞发展的市民，无需电话回复，谢谢！

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