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关于整治市场周边流动摊贩、保障农贸市场健康长远发展的建议书

cw煌来自：东莞市发布日期2026-04-30 22:53:22 状态：已受理编号：581162

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我们是东莞市各农贸市场合法经营档主，长期持证合规经营，全力保障市民“菜篮子”供应。如今市场周边无证流动摊贩肆意占道经营，已严重冲击正规市场经营秩序，导致市场客流大幅流失，特此恳请政府予以整治。
当前，各农贸市场出入口、人行道及主干道周边，流动摊贩扎堆占道，售卖果蔬、肉食、熟食等商品，与正规档主形成直接竞争。摊贩无需缴纳租金、管理费，无需办理资质、落实食品安全监管，凭借低价优势，直接拦截市场客源，致使正规市场客流量持续锐减，不少档主经营亏损、难以为继，市场空置率不断上升，陷入恶性循环。

同时，这些流动摊贩无营业执照、无健康证明、无食品溯源，食材来源、加工卫生毫无保障，严重威胁市民饮食安全；占道经营堵塞交通、占用消防通道，加剧出行安全隐患；经营产生的垃圾、污水随意丢弃，污染市容环境，增加环卫负担，与文明城市建设相悖。这种无证违规经营的模式，也破坏了公平营商环境，打击了合法经营者的信心。
 
究其根源，在于日常管控缺乏长效性，多为临时驱赶，乱象反复；摊贩合规经营疏导点位不足；违规成本过低，且正规市场竞争力有待提升。为破解难题、推动农贸市场长远发展，我们提出以下建议：

一是划定禁摆区，强化常态执法。以各农贸市场为中心，划定摆摊时间及禁摆范围，由城管、市场监管、公安等部门联合巡查，重点管控早晚经营高峰，对违规摊贩依法劝离、查处，杜绝反弹。

二是科学规划疏导，实现疏堵结合。在不影响交通、远离市场的区域，设立临时便民疏导点，统一划线、规范管理，引导摊贩合规经营，兼顾民生需求与城市管理。

农贸市场是重要民生载体，关乎市民餐桌安全和万千经营者生计。恳请政府尽快落实整治举措，规范市场秩序，扶持正规市场发展，营造公平、安全、有序的经营环境，守护好市民的“菜篮子”。

问政部门：城管局