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关于进一步优化东莞市政府工程招标投标监管效能的建议书

微信用28SG9 来自：广州市发布日期2026-05-01 22:46:38 状态：已受理编号：581325

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东莞市发展和改革局、住房和城乡建设局：
2025年11月，我市出台《评标定标实施办法》，2026年3月实施《标后履约监管办法》，依托云平台形成全链条管理，并启动“鸿蒙之城”建设，但围标串标隐蔽、文件审查依赖人工等问题仍存，亟须汲取先进经验。广州推行“双存档”与“暗标”评审，2025年暗标项目625个；深圳落地AI审查、评标与围串标识别，评审效率提升近3倍、准确率超95%；佛山招标文件AI检测全覆盖，月均检测186次，因文件瑕疵引发的异议占比下降45.64%；上海建立异常低价甄别机制。借鉴上述经验，提出如下建议：
（一）深化AI赋能云平台监管。在“东莞市建设工程管理云平台”增设AI辅助审查模块，实现招标文件合规智能检测和围串标行为自动预警，基于现有平台升级，不新建系统。
（二）细化评定分离配套制度。借鉴广州“双存档”，定标决策抄送纪检监察备案，资料归档备查；推广“暗标”评审和远程异地评标，压缩人为操作空间。
（三）压实招标人主体责任。建立我市异常低价甄别与澄清机制，防止恶意低价中标影响工程质量。
（四）强化信用联动惩戒。将标后履约评价每日联动更新企业信用评价，住建、交通、水务等部门共享，实现“一处失信、处处受限”。
以上建议立足我市制度与数字化基础，借鉴成熟经验，在现有预算内分步实施，恳请研究采纳，共筑招投标监管“东莞样本”。来自关心东莞发展市民，无需电话回复，谢谢！

问政部门：发改局