关于优化港澳长者跨境支付体验提升在莞养老便捷度的建议-阳光热线问政平台

尊敬的市领导、中国人民银行东莞市分行、市商务局、市民政局：随着“广东院舍照顾服务计划”落地，来莞港澳长者增多。购物支付成痛点：八达通仅限公交难零售，长者不熟移动支付，依赖现金，找零不便易遗失，支付不便拉低跨境养老体验。增设八达通零售终端需上级支持，市一级难独力落地。但多款跨境支付工具已成熟，东莞可在市权范围内主动作为。具体建议： 1. 推广“一卡双钱包”和长者全国通卡。在养老机构、市民服务中心设立申领窗口，协助港澳长者办理“岭南通·八达通”联名卡与“长者八达通·全国通卡”。联名卡内含人民币和港币双钱包，支持内地327城及香港公共交通，人民币钱包省内可充，港币钱包支持香港线上线下充值；全国通卡专为长者设计，可在内地336城搭乘公共交通，在港保持全场景消费功能。一卡在手，出行便捷，返港消费无忧。 2. 开展“外卡内绑”帮办服务，破解小额消费难题。这是无需任何终端改造、见效最快的措施。组织养老机构、社区社工和志愿者，为港澳长者提供“一对一”辅导，协助将境外银行卡绑定微信或支付宝，实现扫码购物。同步开设“银发数字课堂”，制作粤语版大字操作指引，并邀请已学会的长者当辅导员，消除畏难情绪，让更多长者轻松掌握。 3. 营造“港式生活圈”，增强归属感。在港澳长者集中区域，鼓励引入港式茶餐厅、便利店，配置粤语服务专岗，推动社区活动“粤语化”。定期策划“返港澳一日游”和同乡聚会，延续长者原有生活习惯与社交网络，让东莞成为他们“不陌生”的第二故乡。以上举措均立足东莞现有职能和资源，可行性强、见效快。恳请予以研究并协调试点推动。通过支付便利与生活融入两手抓，定能让港澳长者在莞享受“支付无障碍、生活有归属”的晚年，助力东莞建设大湾区跨境养老示范高地。来自关心东莞发展的市民，无需电话回复，谢谢！

【市商务局】尊敬的市民，您的建议已收悉。经研究，您提出的建议具有可行性，现予以采纳。下来，在民政部门设立港人长者集中区域的前提下，我局将加大引入港式茶餐厅的力度。感谢您对我们工作的理解和支持！【中国人民银行东莞市分行】我单位工作人员于2026年5月11日11时10分联系您，告知您“人民银行将积极配合市民政部门、当地街道办等，组织养老机构、社区社工和志愿者或部分金融机构，协助开展‘外卡内绑’帮办服务”。