东莞移动改建老旧小区商铺为机房需评估

Conner_w 来自：云浮市 发布日期2026-07-17 09:50:45 状态： 已回复 编号：596536

处理用时：8天7小时18分

以下为7-15，对东莞市常平住建局《豪苑广场五座楼下G21,G22商铺装修》三方协调会议的补充。
    东莞移动机房建设不是简单的装修，群众关注的不是施工噪声危害，而是需要进行项目风险排查，维护国有企业形象及确保市民安居权利。
1.  排查项目立项是否合法：
    -   商铺改为通信机房，属于改变房屋使用性质。根据《民法典》第二百七十九条，将住宅商铺改为经营性用房（机房属于此类），除遵守法律外，应当经有利害关系的业主一致同意。
    -   特别是东莞移动公司前期为规避风险，对外（2026年4月前后）谎称是做废旧物资库房，实际是拟改建为移动机房。未取得本栋楼全体业主（特别是楼上住户）书面及口头同意，属于违规。
2.  提供项目环评及可行性分析报告再施工：
    -   本小区现有联通机房上方为公共平台而无住宅，而本次拟建机房上方为住宅区。
    -   提供环保局环境影响评价（环评）正式文件。如果没有在环评没有出来前就进行施工，属于未批先建，需要进行考核。
  3、扩大鉴定范围： 官方目前的检查比较表面（看裂缝、看渗水）。如有必要，要求东莞移动出具CMA检测报告。要求鉴定必须包含以下内容，这些是老楼改机房的致命伤：
    -   承重结构验算： 30年的老楼，拆除了一楼的夹层和构造柱后，整体抗震性能是否下降？
    -   设备荷载验算： 拟建机房设备（电池组、发电机、空调）非常复杂，在运行过程中会有能源消耗，由此带来的散热、震动、辐射等影响是否经过环评。参考豪苑广场西区已有的联通机房，原联通机房上方是公共平台，而非住宅。而本次拟建移动机房上方为住宅区，风险更高。 
      我们强烈要求在独立第三方机构完成荷载与抗震专项鉴定之前，严禁复工。后续同步（一个月内）消除负面危害。

官方回复

尊敬的市民，您好!您反映的豪苑广场五座楼下G21,G22商铺装修问题已收悉，现回复如下:我局分别于2026年6月30日及2026年7月15日会同房管所组织物业小区物业公司负责人、商铺物主（中国移动通信集团有限公司广东分公司）、装修单位及小区业主代表等到现场进行检查，现场已就施工涉及到建筑结构等问题作出了答复。 2026年7月17日，中通服中睿科技有限公司（甲级资质）对商铺拆除钢筋混凝土夹层及附属的连续圈梁、构造柱与铺位中间砌体隔墙出具了评估结论：该建筑为钢筋混凝土框架结构，此次所拆除商铺内隔墙及隔墙连系梁为后期商铺前业主加建，仅起到围护和分隔空间的作用，非建筑主体结构的受力构件。因此拆除商铺内隔墙及隔墙连系梁不破坏建筑主体结构，不会影响房屋的整体结构安全，也不会影响2-7层住宅的使用安全。（评估报告由商铺物主聘请中通服中睿科技有限公司进行评估，具体内容详见评估报告） 如有疑问，请联系常平房管所联系电话:83910905或常平住建局联系电话:81088339。感谢您对我们工作的理解和支持!同时，收到反映的情况后，我们于2026年7月20日电话与您取得联系，您反映东莞移动改建老旧小区商铺为机房需评估的问题，我们于2026年7月20日对该问题进行办理，经查，暂未发现您反映的情况。2026年7月20日，常平生态环境分局工作人员前往您反映的常平镇袁山贝村袁山贝大道1号之二177位置的商铺进行检查，该处商铺正在装修，现场无任何工序或生产设备，鉴此，常平生态环境分局工作人员提醒该商铺负责人，后续做好涉及环保相关的手续。下来，常平生态环境分局将加强对该区域的巡查力度，杜绝环境违法行为。如有疑问，请联系常平生态环境分局，联系电话：0769-83551169。感谢您对我们工作的理解和支持！

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  Conner_w22小时前

  豪苑广场该商铺所在小区原图纸设计单位是在1993年7月由安庆市宜建建筑设计室设计，经核查，该设计单位已注销。不管是常平住建局，还是东莞移动委托的第三方，都存在引用的档案无图纸编号等不规范行为。而且反复强调所拆横梁为原业主擅自增加的，属历史违建，且拿不出有力证据证明，只是仅凭物业的回忆。这个是置重大公共安全于不顾的渎职行为，对于东莞移动已造成的负面影响，强烈要求相关政府机构（常平住建局，常平人民政府，东莞市市场监督管理局等）约束东莞移动，督促其出具CMA 报告。

  来自：东莞市

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  Conner_w07-24

  投诉：东莞移动委托中通服中睿科技 ，出具面向社会、用于工程改造决策的安全评估结论，涉嫌违反《检验检测机构资质认定管理办法》，置公众安全于危险境地。

  来自：黄冈市

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  Conner_w07-23

  7-17日,收到东莞移动公司的委托方，《中通服中睿科技有限公司》第三方评估报告。通读其在原商铺位置张贴的《常平镇袁山贝区豪苑广场一楼商铺改造结构安全评估报告》，发现存在以下问题： 1、通篇引用的原始结构图纸不清晰，没有对应的图纸编号；2、所给出的结论为经验推断，非CMA等严谨论证；3、片面强调所拆结构为后期商铺业主加建，仅起到围护及分割空间作用，无有力证据。由此给出，拆除内隔墙及隔墙连系梁不会影响房屋整体安全，以上推断不严谨，犯有严重的逻辑错误。老百姓要求尊重事实，不是借着大企业的名头，拿权威压人，不尊重相关业主的相领权。

  来自：黄冈市

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  Conner_w07-18

  常平住建局相关专家及物业在现场视察后提出东莞移动拆除工程所拆部分不是拆除承重结构，不涉及到对主体结构安全产生影响，且告知其本次拆除的钢筋混凝土夹层及其附属的构造柱与圈梁是原业主擅自增加的，属历史违建，该部分是原设计图纸上没有的，不涉及到拆除承重结构，也不会影响主体结构安全。就以上信息提出疑问：1、所参照的图纸编号是多少？上级主管部门应该有图纸备份；2、拆除横梁群众直观感受大楼在震动，外墙马赛克大面积脱落，怎么科学的评估负面影响？不是口头评估没有影响。

  来自：东莞市

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  Conner_w07-18

  1、20260717，通过移动10080内部监督电话与移动沟通，反馈该问题，将商铺改为机房，考虑小区为93年老建筑，需要慎重评估； 2、20260718下午，收到10086回访通知，客服口头通知，移动的做法经过常平住建局及小区物业评估，合规合法。对这一说法，我在电话中提出，让移动指定一个代表出具纸质说明，客户明确告知做不到；同时再次重申以下两点： 1、移动对外宣称的合规合法，必须有纸质通告，落实责任人及责任单位，不接受口头通知； 2、7-15日，移动相关代表在现场，周边群众及业主代表已经当面向他们反馈了意见，不允许移动单方面采用欺骗的方式在该位置改造商铺建机房。必须要合规合法。

  来自：东莞市

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  Conner_w07-17

  以上，肯请东莞市工信局作为东莞移动的上次主管单位，从百姓安居及民生的角度，督促东莞移动完成整改。

  来自：东莞市

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