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汇海大厦：信息公开答复称商铺分割不属于规划变更，但公示归类为规划许可证变更，矛盾请释明

用用姐来自：东莞市发布日期2026-09-24 11:35:01 状态：待处理编号：608455

等待处理：11天9小时28分

问自然资源局
贵局信息公开答复称，汇海大厦负一层100间商铺分割为1080间不属于规划变更。但2016年4月26日业务公示系统，该项目标注为建设工程规划许可证批后公示（施工图局部变更）。
请问：
1、公示业务类型为规划许可证变更，现在却认定不属于规划变更，依据是什么？
2、本次规划许可变更批后公示仅上传总平面图，未公示负一层商铺分割平面图，是否属于公示内容不全？请出示认定该情形无需规划变更的法律条文。