关于东莞市制糖厂有限公司整体搬迁项目发展产业类别的请示 东莞水乡特色发展经济区管理委员会： 东糖集团是在1935年建厂的，是一家至今有86年历史的老企业，是广东省和东莞市老字号企业，东莞市政府长期支持发展，让我们企业继续发扬光大，焕发青春，为东莞的发展添砖加瓦。 东莞市制糖厂有限公司是东莞市东糖集团属下全资子公司，主要是进行“糖制品加工”，以原糖为原料加工生产白砂糖，液体糖等。原糖又称粗糖或二号糖，是指以甘蔗、甜菜榨糖取汁，经过简单的过滤、澄清，通过沸腾浓缩、煮炼结晶、离心分蜜，制成的带有一层糖蜜，不供直接食用、作为精炼糖厂再加工用的原料糖。 根据国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2019）》，原糖加工项目属限制类别，不是淘汰（禁止）类别。“制糖”分为甘蔗制糖、甜菜制糖，以甘蔗或者甜菜作为原料生产原糖，再加工成为白砂糖等糖制品。我司是以原糖为原料加工生产白砂糖，液体糖等糖制品的，没有前端的生产工序，生产过程只产生少量废水，经处理后可达标排放，对环境影响极小。 糖产品是国家储备物资。远在1960年，白糖、棉花等就已经被定义为国家的战略物资。今年，中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中明确粮、棉、油、糖、肉等供给安全，粮、棉、油、糖、肉同属国家储备物资。珠江三角洲原来是制糖的重要产业基地，由于现代工业发展，产业转移，目前在粤港澳湾区规模较大的制糖企业就仅存东糖集团了，保留、发展制糖业具有重要战略意义，对国计民生起到重要的作用。我们在保障环保达标的前提下生产和发展。如果按产能100万吨计算，年产值可达50亿元人民币，税收达5亿元人民币，社会效益和经济效益是非常显著的，这也是公司员工和社会群众所期盼的。 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021年版）》，日加工糖料能力1000吨及以上的原糖生产属于报告书类别，其他属于报告表类别。我司工艺非原糖生产，属其他类，污染因素较低，属申报报告表类别。 综上所述：东发改(2015)165号《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》与国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2019）》及《建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021年版）》有冲突，现我司恳请管委会同意东莞市制糖厂有限公司整体搬迁项目(用原糖生产白砂糖和液体糖) 执行国家发展和改革委员会颁布《产业结构调整指导目录（2019）》的类别，该项目是允许发展的产业。 以上请示可否？请贵委给予批复。 东莞市东糖集团有限公司 二○二一年八月十日