厚街镇宝塘社区招商引入企业，企业因绿色转型、节能降本需求在厂房屋顶建设光伏电站，租赁关系清晰，企业已签光伏合同、备齐备案全部资料。 经向镇经发局电话核实，镇街未出台光伏备案/建设禁令，仅需村委出具权属证明即可正常备案，无政策障碍，且政府在线审批网站近期也有多个该镇工商业备案成功通过，但宝塘社区多次以“镇上不给做、有统筹规划”为由，无任何合法书面依据，无理拒绝出具备案必需的权属证明，导致项目全面停滞，企业前期投入面临损失，多方工作陷入被动。 社区该行为要么行政不作为、推诿甩锅，要么涉嫌变相垄断集体资源、设置市场壁垒，严重破坏营商环境，违背国家新能源发展政策。恳请相关部门立即介入调查协调，责令宝塘社区纠正不当行为，按规出具权属证明，保障企业光伏项目正常备案建设，维护企业合法权益和地方营商环境。盼速复，依法解决为感！ 政策依据： 1. 国家层面：《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国家能源局2025年第9号）第三条明确规定，鼓励各类合法市场主体依法依规开发建设分布式光伏发电项目，保障企业投资建设自主权；2025年实施的《中华人民共和国能源法》第六十九条明确禁止行政机关滥用职权阻碍新能源项目建设，为企业合法权益提供法律保障。 2. 市级层面：《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》（东发改〔2025〕86号）明确提出“推动产业园区光伏全覆盖”“支持村（社区）分布式光伏建设”，要求为集体光伏项目开辟绿色通道，提供全流程一站式服务；《东莞市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》第六条、第七条，项目建设实行备案制，且要求产权方依法配合提供相关证明。